福州新聞網２月１９日訊（福州日報記者 吳金垵 林洪相 阮冠達）“這次改革對我們是重大利好！”１９日，到市行政服務中心辦事的金輝地產開發部負責人李偉說，現在辦理土地和規劃審批，省了許多環節，少跑十幾趟腿，能節省大量時間。對于金輝這樣的房地產開發商來說，手續越早辦下來，項目就能越早開工建設，經營成本開支就越少。

　　新年新氣象，春節后土地規劃審批窗口推出的系列改革措施，讓包括李偉在內的許多項目辦事人員驚喜不已：從辦事環節到審批流程，從制度設計到服務態度，這里均進行了大刀闊斧改革，發生顯著變化。

　　去年底，市國土資源局與市規劃局順利合并，新成立市自然資源和規劃局。新一輪機構改革，為土地和規劃審批改革提供了良好契機。根據市委、市政府關于深化工程建設項目審批制度改革和優化營商環境的要求，市自然資源和規劃局加強前期策劃，再造審批流程，依法依規取消、合并、減少一批審批事項和前置條件，大幅壓縮審批受理時限。

　　“過去，國土與規劃各干各的?！痹摼謱徟庁撠熑藢蓚€部門比喻為“上下游”關系——在原有的“串聯”機制下，同樣一個項目，土地審批和規劃審批要先后進行，上一道手續辦完，才能走下一道程序，一個處室辦完，轉給另外一個處室；改革將打破這一原則，形成新的“并聯”機制，原先分屬不同部門的業務集中一處，只要條件具備，即可安排不同的經辦人員同時辦理，變“一車獨行”為“多車并行”。

　　原先的３項重點審批審查，合并成了１項。建設項目總平面規劃方案審批、建筑設計方案審查、管線綜合圖審核是工程建設許可階段的３項重要審批審查項目，原屬３個處室分別辦理，分３個階段進行，改革后，合并為“規劃設計方案審查”項目，１個窗口進出，并聯審批審查。

　　推行“多測合一”。把工程項目的國土、規劃等多個測繪事項，如動工前的撥地測量、建筑放驗線測量和驗收階段的規劃監管測量、土地核驗測量等，合并為一個綜合性聯合測繪項目工程包。

　　原先的２個辦事窗口，擬合并成１個。國土、規劃分別設有辦事窗口，正在進行的改革，擬合二為一，以１個窗口對外；同時，原規劃局的５個辦事處室、國土資源局的１個辦事處室，在此負責各項業務，改革后將統一并為審批處。在市行政服務中心２樓，上述負責人指著辦事窗口后忙碌的工作人員介紹，他們也將跟著變換“身份”，由單一業務的經辦人員，變成全流程都要介入的“多面手”。目前，這一工作已進入前期準備和業務磨合階段。

　　“一個項目辦下來，我們跑腿的次數起碼要少十幾趟?！背磙k理業務的李偉向記者算了一筆賬：原先需要給３個處室遞交材料，來回至少６趟，還要根據需求分別往返規劃院、設計院、圖審機構等，在路上、等待中耗費大量時間；整合到１個窗口、１個處室后，帶齊材料的情況下只需要來回一兩趟?！斑@大大壓縮了我們的建設運營周期，對企業來說，時間就是生命，效率就是金錢，提前開工一天，就能省下數十萬元成本支出！”他說，將來改革完成后，需要提交的規劃設計材料也將減少，每套能節省幾十萬元，相當于替企業賺了錢。

　　這次改革，力度空前，受到前來辦事人員普遍點贊。

　　“為了給辦事群眾和項目建設提供更高質量的服務，接下來，我們將加大力度推進正在進行中的辦事窗口整合，精簡內設辦事機構，進一步梳理各個審批環節、優化辦事流程，想方設法壓縮辦理時限，提高辦事效率，不遺余力改善營商環境?！笔凶匀毁Y源和規劃局局長鄭章干說。